Федерация профсоюзов Камчатки

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2006 года                                                                 г. Петропавловск-Камчатский

Мировой судья судебного участка № 28 г. Петропавловска-Камчатского, Камчатской области Р.Ш., при секретаре  М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Е.П. к Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Камчатской области о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявила в суд иск к ответчику с требованием о взыскании задолженности по заработной плате, ссылаясь на те обстоятельства, что она состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 23 ноября 2005 года по 31 декабря 2005 года и с 10 января 2006 года по 31 марта 2006 года в должности экономиста во внештатной службе по Всероссийской сельскохозяйственной переписи. При трудоустройстве ей был установлен должностной оклад в размере 4 200 руб. в месяц с районным коэффициентом в размере 60 % от должностного оклада без начисления процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера. При обращении к руководству о выплате указанных надбавок ей было отказано по тем основаниям, что указанные надбавки ей не положены, поскольку они отменены и их нужно зарабатывать вновь, с момента поступления на работу. При увольнении по собственному желанию ответчик произвел расчет по заработной плате и выплату компенсации за неиспользованный отпуск за указанный период работы без учета процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера. Просит взыскать с ответчика невыплаченные процентные надбавки за период работы в размере 16 359 руб., судебные расходы по оказанию юридической помощи в размере 1 500 руб. В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика согласно предоставленного им в отзыве расчета 14 407 руб. 74 коп., куда входят невыплаченные процентные надбавки за период работы с 23 ноября 2005 года по 31 декабря 2005 года и с 10 января 2006 года по 31 марта 2006 года, и компенсация за неиспользованный отпуск за 19 дней, а также просил взыскать расходы по оказанию юридической помощи в размере 1 500 руб. Исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что справку об имеющихся у нее процентных надбавках представила ответчику после увольнения. Просила приобщить к материалам дела справку о периоде ее проживания в Камчатской области. Представитель ответчика  Е.А. по доверенности №. 11-181 от 05.06.2006 г. с полным объемом прав, исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление истца. Просила приобщить к материалам дела отзыв на исковое заявление со своим расчетом суммы невыплаченных истице процентных надбавок к заработной плате и приходящихся на компенсацию за неиспользованный отпуск за работу в районах Крайнего Севера в размере 14 407 руб. 74 коп., постановление № 59 от 25.11.2004 г. об утверждении Положения и само Положение о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Камчатской области. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 132 Трудового кодекса РФ, запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда. В соответствии со статьями 146, 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 317 Трудового кодекса РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Из анализа приведенных законодательных норм и их места в системе норм Трудового кодекса видно, что процентная надбавка к заработной плате является составной частью оплаты труда и по своему характеру относится не к стимулирующим выплатам за достижение определенных результатов, а к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях: Как установлено в судебном заседании, истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях с 23 ноября 2005 года по 31 декабря 2005 года и с 10 января 2006 года по 31 марта 2006 года, что подтверждается копиями приказов о приеме на работу (л.д. 9,17), трудовыми договорами (л.д.12-13.18-19), записями в трудовой книжке (л.д.25-27) и ответчиком не оспаривается. При приеме на работу истец представил ответчику трудовую книжку от 18 августа 2005 года. При приеме на работу и увольнении истцу не была начислена заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск с учетом 80 процентов надбавок за работу в районах Крайнего Севера, что подтверждается расчетными листками (л.д. 30-32) и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании. Согласно приказов № 46-сп от 23 ноября 2005 г. и № 7-сп от 10 января 2006 года, истцу установлен должностной оклад в размере 4 200 руб., с учетом районного коэффициента в размере 60 % должностного оклада, и без процентной надбавки, первоочередное право на получение которой в размере 20 % возникало у истицы с 11.04.2006 года. Согласно ст. 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-Т “0 государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” (с измён. по сост. на 29.12.2004 г.) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Ранее действовавшая редакция ст.11 указанного Закона устанавливала, что молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. Изменения в указанную статью Закона вступили в действие с 1 января 2005 г. и отменили положение в части установления процентных надбавок молодежи с первого дня работы. Вместе с тем, на момент внесения изменений в Закон, истец проживал в районе Крайнего Севера по состоянию на 31 декабря 2004 года более 5 лет, в связи с чем, требования ранее действовавшего законодательства истцом были соблюдены и у него имелось право на получение процентной надбавки к заработной плате в полном объемё с первого дня работы в указанных районах. Согласно справки № 2125 от 13 июня 2006 г. выданной УМП городское ЖЭУ г. Елизово,  Е.П. проживает в г. Елизово Камчатской области с 1983года по настоящее время, т. е. на момент выдачи справки (л.д. 40). Из представленного на обозрение суда паспорта истицы, копия которого имеется в материалах дела (л.д. 11), также видно, что истица зарегистрирована в Камчатской области с 1 июня 1998 г., что на момент трудоустройства превышает 5-летний порог проживания, необходимого для установления процентной надбавки. Судом также установлено, что истец в период работы с 18.08.2005 г. по 30.09.2005  в ООО «Агротек Маркет», получала 8 десяти процентных надбавок (л.д.29). Кроме, того, ответчик при приеме на работу видел, что истец имел стаж работы. Истцом после увольнения была представлена ответчику справка от 5 апреля 2006 г. о размере процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 процентов за период работы в ООО «Агротек Маркет». То обстоятельство, что работодателю стало известно о праве работника на выплату процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера по окончании действия трудового договора, не может служить основанием для отказа в исковых требованиях, так как не препятствовало ему самостоятельно произвести перерасчет заработной платы в соответствии с требованиями закона. В соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты РФ применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у истца на момент трудоустройства в Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Камчатской области имелся стаж, дающий право на получение восьмидесяти процентной надбавки работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем, что исковое требование истца обосновано и подлежит удовлетворению.  В связи с тем, что расчет размера исковых требований, произведенный самим ответчиком, представителем ответчика не оспаривается, а истец согласен с расчетом размера иска, суд считает возможным положить его в основу решения, и взыскать с ответчика 14 407 руб. 74 коп. Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию понесенные истцом расходы на оплату услуг за юридические консультации, составлению искового заявления в размере 1 500 руб. Согласно Положения о Территориальном органе федеральной службы государственной статистики по Камчатской области, утвержденного Постановлением Федеральной службы государственной статистики № 59 от 25.11.2004 г., ответчик является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в связи с чем, суд полагает возможным освободить Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Камчатской области от размера подлежащей к взысканию государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Е.П. удовлетворить. Взыскать с Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Камчатской области в пользу Е.П. задолженность по заработной плате в сумме 14 407 руб. 74 коп., расходы в виде затрат на оплату услуг за юридические консультации, по составлению искового заявления в сумме 1 500 руб., а всего 15 907 руб. 74 коп. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатской области через мирового судью в течение 10 дней со дня принятия его мировым судьей в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2006 года.