КАК СОЗДАТЬ ПРОФСОЮЗ

Право граждан на объединение в профсоюзы гарантировано Конституцией Российской Федерации (ст. 30) и Законом “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (ст. 2). Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право создать профсоюз, вступить в него и заниматься профсоюзной деятельностью. При этом не требуется предварительного разрешения каких-либо органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей на создание профсоюза и на вступление в профсоюз.

Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Первичная профсоюзная организация объединяет членов профсоюза, работающих на одном предприятии или в учреждении, в одной организации. Это создает правовые условия, содействующие исполнению первичными профсоюзными организациями представительских и защитных функций, которые они реализуют, прежде всего, через систему коллективных договоров.

Работники имеют право создавать первичные профорганизации в организациях, на предприятиях, в учреждениях независимо от форм собственности (частная, государственная, муниципальная или иная) и структур управления предприятиями. Первичная профсоюзная организация может также объединять членов профсоюза, работающих на разных предприятиях, учреждениях, но связанных общими производственными и профессиональными интересами.

Членом профсоюза могут быть не только постоянные, штатные работники, но и все работающие по совместительству на условиях трудового договора (контракта). Для создания профсоюза не требуется никакого разрешения, в том числе и работодателя.

Члены профсоюза имеют право на гарантированную защиту своих интересов по вопросам: оплаты труда, ее гарантий, компенсаций; обеспечения занятости, найма и увольнения; режима рабочего времени и времени отдыха; безопасности труда и охраны здоровья и т.д.

Если ситуация у Вас на предприятии, в организации четко выявила необходимость защиты интересов работника со стороны организации, независимой от работодателя, то данный материал должен помочь Вам шаг за шагом сформировать профсоюзную организацию.

Приступая к этому делу, Вы должны учесть несколько важных социально-психологических предпосылок создания профорганизации.

Наличие инициативной группы работников (возможно и небольшой, но не менее трех человек), готовых проявить волю в деле создания профорганизации.
Наличие лидера, готового брать на себя ответственность за создание и работу профорганизации.
Чаще всего новые организации создаются в условиях конфликтных ситуаций работников и работодателя, т.к. именно в эти моменты более четко проявляется воля коллектива, и мотивация вхождения в профсоюз максимальна.

С чего Вам начать?

ПЕРВЫЙ ШАГ: Начиная работу по созданию первичной профсоюзной организации, обратитесь в организационный отдел Федерации профсоюзов Камчатки, тел 42-04-74 или 42-10-10. Вам окажут необходимую помощь и поддержку.

ВТОРОЙ ШАГ: Найдите единомышленников (не менее трех человек) и создайте инициативную группу.

ТРЕТИЙ ШАГ: Инициативной группе следует провести переговоры с представителями отраслевого профсоюза для получения информации о правах и обязанностях члена профсоюза, деятельности профсоюза в целом, о процедуре создания первичной профсоюзной организации на своем предприятии.

ЧЕТВЕРТЫЙ ШАГ: Для достижения поставленной цели инициативной группе необходимо провести агитационно-пропагандистскую работу (рекламную кампанию).

Расскажите сотрудникам вашего предприятия для чего нужен профсоюз, что делает отраслевой профсоюз, Федерация профсоюзов Камчатки, в которые вы хотели бы вступить. Познакомьте их с понятием коллективный договор, как с его помощью можно регулировать заработную плату, добиваться улучшения условий труда, получить социальные гарантии и т.д.

ПЯТЫЙ ШАГ: Подготовка и проведение собрания. Следует учесть отношение работодателя к идее создания профсоюзной организации. Если он не приветствует ее, это не должно стать препятствием в Вашей работе. Возможно, придется проводить работу, не ставя в известность работодателя о дате и времени проведения собрания. Собрание может проходить вне территории предприятия. Федерация профсоюзов Камчатки готова предоставить Вам зал для проведения организационного собрания. Если работодатель понимает преимущества работы с организованным коллективом, готовым к партнерским отношениям ради процветания предприятия, то Вам следует согласовать с ним ряд формальных вопросов: дата, время, место проведения первого организационного собрания. На собрании желательно присутствие представителя профсоюза. Дата проведения собрания согласовывается с отраслевым профсоюзом или с Федерацией профсоюзов Камчатки. Собрание принимает решение о создании первичной профсоюзной организации, избирает профсоюзный комитет, ревизионную комиссию, принимает Положение о первичной профсоюзной организации^[1]. Это закрепляется протоколом собрания (Приложение № 1,2).

ШЕСТОЙ ШАГ: Необходимо решить для себя, нужно ли Вам регистрироваться в качестве юридического лица в Управлении федеральной регистрационной службы? Обращаем Ваше внимание, что это не обязательно, Вы вправе и не регистрироваться. В этом случае Ваша профсоюзная организация не приобретает прав юридического лица. Государственная регистрация дает ей возможность иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В то же время, в случае Вашего решения о государственной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы на первичную профсоюзную организацию возлагаются определенные обязательства: заполнение налоговых деклараций, обязательная налоговая отчетность, отчеты в Фонд социального страхования, Пенсионный Фонд. Более того, Вашей первичной профсоюзной организации придется разрабатывать и принимать Положение о первичной профсоюзной организации.

Не являясь юридическим лицом, Ваша первичная профсоюзная организация встает на учет в Камчатскую организацию профсоюза по отраслевой принадлежности и руководствуется в работе унифицированным Положением о первичной профсоюзной организации, принятым в отраслевом профсоюзе.

СЕДЬМОЙ ШАГ: Каждый участник собрания пишет заявление о вступлении в профсоюз (Приложение № 3) и заявление руководителю организации об удержании профсоюзных взносов (Приложение № 4). В соответствии с Уставами отраслевых профсоюзов, прием в члены профсоюза осуществляют первичные профсоюзные организации. Уплата членских профсоюзных взносов является уставной обязанностью члена профсоюза. По закону о профсоюзах работодатель обязан перечислять профсоюзные взносы в первичную профсоюзную организацию безвозмездно при наличии личных заявлений членов профсоюза об удержании с них взносов и включении этого условия в коллективный договор.

ВОСЬМОЙ ШАГ: Профсоюзная организация должна определиться о порядке хранения профсоюзных взносов и перечисления членских взносов в вышестоящую профсоюзную организацию. Если у Вас есть возможность хранить деньги в сейфе, в помещении, где располагается Ваша первичная профсоюзная организация, храните их в своей первичке, не забывая об уплате членских взносов в вышестоящую организацию. Если нет возможности хранить деньги по месту нахождения, предлагаем Вам возможность централизованного сбора денежных средств. То есть, Ваша бухгалтерия перечисляет деньги непосредственно на счет отраслевого профсоюза, Федерации профсоюзов Камчатки, из данной суммы высчитывается размер членских взносов, определенный Уставом или решениями руководящих органов. Основная часть средств аккумулируется на счету территориальной организации профсоюза, Федерации профсоюзов Камчатки, но при этом первичные профсоюзные организации сохраняют права распорядителей своих доходов в соответствии с утвержденными сметами профсоюзных бюджетов. Целью данного обслуживания является обеспечение учета финансово-хозяйственных операций, исполнение сметы профсоюзного бюджета в условиях централизации сбора и распределения членских профсоюзных взносов, а также оперативного решения вопросов взаимодействия с налоговыми органами.

ДЕВЯТЫЙ ШАГ: Избранный профсоюзный комитет и его председатель информируют работодателя о создании на предприятии первичной профсоюзной организации в письменной форме (приложение № 5). Уведомление пишется в двух экземплярах: один направляется работодателю, второй с отметкой в получении работодателем (либо с почтовым уведомлением о получении) остается в профкоме.

ДЕСЯТЫЙ ШАГ: Избранный профсоюзный комитет и его председатель информируют отраслевой профсоюз о создании первичной профсоюзной организации на предприятии, передают все необходимые документы (копия протокола собрания, копия уведомления работодателя, список членов профсоюза) и обращаются с заявлением о принятии организации на профсоюзный учет (приложение № 6).

ОДИННАДЦАТЫЙ ШАГ: Руководящий орган отраслевого профсоюза принимает соответствующее решение о постановке на профсоюзный учет первичной профсоюзной организации, выдает соответствующий документ и выписывает доверенность на изготовление печати.

Даже коллективно защищать свои права непросто, но перспектив гораздо больше, когда коллектив решает проблемы солидарно, когда сильна профсоюзная организация! Нельзя жить лучше, не прилагая собственных усилий.

Добровольно вступая в профсоюз, Вы должны знать, что становитесь членом организации, которая отстаивает Ваши трудовые, социальные, экономические права и интересы в государственных, хозяйственных, политических, общественных органах и организациях.

У нас на Камчатке Вы становитесь в единые ряды Федерации профсоюзов Камчатки.

[1] ↑ Положение о первичной профсоюзной организации унифицировано, в каждой краевой организации профсоюза есть свое Положение с учетом отраслевых принципов.