Камчатский краевой союз организаций профсоюзов

Федерация профсоюзов Камчатки

«Надо знать и уметь защищать свои трудовые права!»

8 (4152) 42-10-10

Информация о прожиточном минимуме в Камчатском крае по состоянию на 15 декабря 2014г.

По расчетам Федерации профсоюзов Камчатки, реальный прожиточный минимум в среднем на душу населения на 01 декабря 2014 года за месяц увеличился на 202,44 рубля и составляет 23 905,90 рублей с расчетом на одного человека. Соответственно в семье из 3-х человек средний размер семейного бюджета должен составлять более 71 000,00 рублей. Данный показатель на 8,4% выше, чем по состоянию на 01 ноября текущего года. По расчетам Правительства Камчатского края в декабре 2014 года прожиточный минимум по сравнению с прошлым месяцем остается неизменным, так как рассчитывается только раз в квартал, и определен для основных социально-демографических групп населения в следующих размерах: • для трудоспособного гражданина 16 327 рублей, • в среднем на душу населения 15 750 рублей, • для пенсионеров – 12 647 рублей, • для детей – 16 667 рублей.

Уровень жизни - экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни являются: здоровье, питание, доходы и расходы населения, жилище, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, социальное обеспечение и др.

Одним из социальных нормативов оценки уровня жизни населения Российской Федерации является прожиточный минимум. Он также является инструментом измерения уровня бедности и социальной стратификации общества и учитывается при установлении государственных гарантий и осуществлении ряда мер по социальной защите населения.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. При расчете прожиточного минимума используется принцип минимизации расходов при соблюдении биологических и духовных потребностей человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Вместе с тем, определение потребительской корзины является основой для создания правовой базы для определения величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам. Официальный расчет прожиточного минимума проводится Министерством социального развития и труда Камчатского края на основе потребительской корзины, утвержденной законом Камчатского края от 27.03.2013 №225 «О потребительской корзине в Камчатском крае».

Если официальный прожиточный минимум пересматривается ежеквартально, так как привязан к росту цен, то потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Камчатском крае устанавливается  раз в пять лет, сегодня, например, она уже «упакована» на период с 2013 по 2018 год.

В непродовольственные товары входят: верхняя пальтовая группа, верхняя костюмно-платьевая группа, белье, чулочно-носочные изделия, головные уборы и галантерейные изделия, обувь, постельное белье, средства личной гигиены, школьно-письменные товары, культурно-спортивные мероприятия, накопления на отпуск (без оплаты проезда), бытовая химия (товары бытового назначения), кухонные принадлежности, мебель, бытовая техника, медикаменты, витамины, газеты. В расчет потребительской корзины входят и услуги: платежи ЖКХ, электроэнергия, телефон, радио, парикмахерские, ремонт обуви, переговоры, почтовые услуги, ремонт квартиры и сантехники и другие виды услуг. В расчет потребительской корзины также входят коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия. Заметим, что  культурные мероприятия составляют лишь 5% от общей суммы – это один поход в кино или в театр в месяц.

В пункте 2 статьи 2 закона Камчатского края «О потребительской корзине в Камчатском крае»  сказано, что устанавливаются соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания в размере 60 процентов. По мнению Федерации профсоюзов Камчатки, данный расчет потребительской корзины не объективен, потому, как нет прямой связи между продовольственной группой товаров и непродовольственными товарами, услугами.

Также очевидно, что труд в  Камчатском крае, как в районе Крайнего Севера, связан с высокой физической активностью, и соответственно, повышенными энергетическими затратами. Среднесуточное потребление продуктов питания жителей Камчатского края, у которых душевой доход в 2 раза меньше, чем прожиточный минимум трудоспособного человека, с учетом физиологических характеристик (рост, вес) и трудового процесса (интенсивность и напряженность труда) - является крайне скудным и недостаточным. Его неудовлетворительные уровень и качественный состав приводят к низкой сопротивляемости организма человека, а также высокой заболеваемости.

Федерация профсоюзов Камчатки отмечает, что потребительская корзина применительно к условиям жизни Камчатского края, как района Крайнего Севера, имеет недостаточный  набор товаров и услуг, а также их объем.

Следует отметить, что услуги здравоохранения, образования и социального обслуживания в состав потребительской корзины не включаются.

Покупательная способность жителей Камчатского края, у которых душевой доход в 2 раза меньше, чем прожиточный минимум трудоспособного человека, находится на очень низком уровне. После оплаты квартиры, непрерывно растущих коммунальных и прочих платежей остается ровно столько, чтобы не умереть с голоду, не говоря уже о приобретении дорогостоящих медикаментов  и качественных товаров.

На сегодняшний день, для объективного расчета потребительской корзины, Федерацией профсоюзов Камчатки (ФПК) разработан расчет потребительской корзины. Используя в качестве основы рекомендации ученых научно-исследовательского института питания, Всемирной организации здравоохранения, реальные повседневные потребности человека, а также методические материалы, предоставленные другими субъектами РФ, Федерация профсоюзов Камчатки разработала структуру потребительской корзины для семьи из трех человек – мужчина и женщина в трудоспособном возрасте, ребенок-школьник (девочка). Федерация профсоюзов Камчатки  не производит расчет прожиточного минимума пенсионеров, в связи с тем, что предмет деятельности профсоюзов – правоотношения в сфере труда.

По расчетам Федерации профсоюзов Камчатки, реальный прожиточный минимум в среднем на душу населения на 01 декабря 2014 года за месяц увеличился на 202,44 рубля и составляет 23 905,90 рублей с расчетом на одного человека. Соответственно в семье из 3-х человек средний размер семейного бюджета должен составлять более 71 000,00 рублей. Данный показатель на 8,4% выше, чем по состоянию на 01 ноября текущего года.  

По расчетам Правительства Камчатского края в декабре 2014 года прожиточный минимум по сравнению с прошлым месяцем остается неизменным, так как рассчитывается только раз в квартал, и определен для основных социально-демографических групп населения в следующих размерах:

  • для трудоспособного гражданина 16 327 рублей,
  • в среднем на душу населения 15 750 рублей,
  • для пенсионеров 12 647 рублей,
  • для детей – 16 667 рублей.

Руководствуясь методическими рекомендациями, прописанными в Постановлении Правительства РФ № 54 от 28.01.13, Правительство Камчатского края производит расчет прожиточного минимума один раз в три месяца. Такой расчет используется в качестве критерия малообеспеченности населения и позволяет Правительству региона самостоятельно определять меры социальной поддержки. Однако на момент опубликования в официальных СМИ эти данные уже не актуальны, в связи с тем, что цены на товары и услуги учитываются за предыдущие три месяца без акцента на фактическое удорожание в текущем периоде.

В связи с этим, Федерация профсоюзов Камчатки в отличие от Правительства Камчатского края проводит расчеты профсоюзного прожиточного минимума для жителей Камчатского края на основе реальной потребительской корзины ежемесячно.

ПМ для трудоспособного гражданина по расчету Правительства Камчатского края (16 327 рублей) составляет всего 68,3 % от расчета ПМ Федерации профсоюзов Камчатки (23 905,90 рублей).

Федерация профсоюзов Камчатки ежемесячно проводит анализ цен на продукты питания по принципу «недорогих товаров»,  так, в сравнении с  ноябрем 2014 года, в декабре 2014 года заметно увеличилась цена на различные крупы, овощи, мясную продукцию. Цена на гречку за месяц поднялась на 29,6% и составляет 70,00 руб./кг (ноябрь 2014 года – 54,00 руб./кг), рис увеличился в цене на 2 рубля (декабрь 2014 г. – 49,00 руб./кг, ноябрь 2014 г.  – 47,00 руб./кг). Федерация профсоюзов Камчатки при расчете прожиточного минимума в Камчатском крае особо внимательно отслеживает динамику роста на плодоовощную продукцию в связи с завершением сезона  и отмечает, резко увеличилась цена на огурцы (декабрь 2014 г. – 156,00 руб./кг, ноябрь 2014 г.  – 142,80 руб./кг), на 15,6% поднялась цена на цветную капусту (декабрь 2014 г. – 156,00 руб./кг, ноябрь 2014 г.  – 135,00 руб./кг). Постепенно поднимаются цены на овощи: свекла (декабрь 2014 г. – 33,00 руб./кг, ноябрь 2014 г.  – 32,00 руб./кг), морковь (декабрь 2014 г. – 39,60 руб./кг,  ноябрь 2014 г.  – 38,4,00 руб./кг), помидоры (декабрь 2014 г. – 138,00 руб./кг,  ноябрь 2014 г.  – 134,40 руб./кг), капусту (декабрь 2014 г. – 17,99 руб./кг, ноябрь 2014 г.  – 20,00 руб./кг).

Продолжает подниматься цена на мясную продукцию, что отражается в таблице:

Мясная продукция, в т.ч.:

Цена на 01.10.14г. (руб./кг)

Цена на 01.11.14г. (руб./кг)

Цена на 01.12.14г. (руб./кг)

колбаса вареная

369,1

388,7

393,2

колбаса полукопченая

420,0

464,1

467,3

сосиски, сардельки

342,2

385,0

385,8

птица

156,0

179,6

180,0

свинина

356,0

390,0

395,4

печень

178,4

180,0

180,0

 

Цены на эти продукты питания растут ежемесячно, так, например, цена на  полукопченую колбасу в августе  2014 года составляла  408,00 руб./кг., а на свинину 348,00 руб./кг.  

В расчет потребительской корзины Федерации профсоюзов Камчатки, были внесены не только нормы потребления продуктов питания, но и таких необходимых товаров и услуг, как: лампочка, жидкость для посуды, чистящие средства, зубная паста, мыло, стиральный порошок, ножницы, мясорубка, ведро, доска, крем для обуви, щетка для обуви, молоток, отвертка, веник, вешалки, телефон, иголки, нитки, сумка хозяйственная, радио, поездка на муниципальном транспорте, парикмахерские услуги,  ремонт обуви, переговоры, почтовые услуги, коммунальные услуги, а так же ряд других товаров и услуг.

Федерация профсоюзов Камчатки при расчете размера прожиточного минимума учитывала и тот факт, что с 01 декабря 2014 подорожала сразу на 3 рубля плата за разовую поездку в общественном транспорте и теперь стоимость проезда составляет 21 рубль. Соответственно увеличилась и стоимость проездного билета на предъявителя на 120 рублей (декабрь 2014 г. – 844  руб.,  ноябрь 2014 г.  – 724 руб.)

Также стоит отметить, что увеличилась и стоимость  самой распространенной марки бензина «АИ–92», сейчас его цена составляет 39,60 рублей, а в ноябре 2014 года на самой популярной заправке «Камчатнефтепродукт» стоимость «АИ-92» была на 0,50 рублей меньше.

Напомним, что в апреле 2014 года, резко и необоснованно повысилась цена на бензин до 40,00 рублей, что вызвало массовое возмущение, автомобилисты обращались в Правительство Камчатского края, состоялась встреча с Губернатором Камчатского края, была организована   проверка Федеральной Антимонопольной Службой, в результате которой органы власти Камчатского края добились понижения цены на бензин до 38,90 рублей. Данная цена оставалась неизменной 5 месяцев.

Месяц

Стоимость «АИ-92»

Февраль 2014 г.

38,30 руб.

Март 2014 г.

38,80 руб.

Апрель 2014 г.

40,00 руб.

Май 2014 г.

39,50 руб.

Июнь 2014г.

38,90 руб.

Июль 2014 г.

38,90 руб.

Август 2014 г.

38,90 руб.

Сентябрь 2014 г.

38,90 руб.

Октябрь 2014 г.

39,10 руб.

Начало ноября 2014 г.

39,10 руб.

Конец ноября 2014 г.

39,60 руб.

На 15 декабря 2014 г.

39,60 руб.

За последний квартал 2014 года цена на различных АЗС начала постепенно подниматься в среднем на 0,30 рублей. В декабре 2014 года стоимость бензина увеличилась еще на 0,50 рублей. Таким «незаметным» повышением за три месяца стоимость  самой распространенной марки бензина «АИ–92»  почти достигла апрельских цен и на некоторых АЗС Камчатского края составляет уже 39,60 рублей. Федерация профсоюзов Камчатки считает, что это следствие серьезной недоработки и слабого контроля со стороны ФАС (Федеральная Антимонопольная Служба) и органов власти Камчатского края. ФПК предполагает, что такой рост цен на бензин неизменно приведет к подорожанию продуктов питания и услуг, что резко повысит не только социальное напряжение населения, но снизит платежеспособность и уровень жизни граждан.