Итоги коллективно-договорной кампании за 2008 год

Опубликовано: 11.08.2020

Размер файла:

Скачать
Информационная записка
об итогах коллективно-договорной кампании 2008года
в Камчатском крае.[1]
Функционирование и развитие социального партнерства в Камчатском крае обеспечивали закон Камчатского края «О краевой трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае» № 17 от 11.03.2008 г. и закон Камчатской области «О социальном партнерстве в Камчатской области» № 328 от 12.05.2005 г., а затем вступивший в силу закон Камчатского края «О социальном партнерстве в сфере труда в Камчатском крае» № 79 от 04.07.2008г.
В 2008 году в Камчатском крае действовали 8отраслевых соглашений, из которых 2 федеральных («Федеральное отраслевое соглашение по организациям информационных технологий и связи РФ на 2006-2008 годы. С продлением срока действия на 2009-2011 годы», «Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике РФ на 2007-2008 годы»), 3 региональных (Камчатская краевая организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ,Камчатская краевая организация работников агропромышленного комплекса РФ, Камчатская краевая организация профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ), 3 территориальных (Камчатская краевая организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Камчатская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ, Камчатская краевая организация Российского профессионального союза работников рыбного хозяйства).
Ключевую роль в защите прав и интересов наемных работников играют коллективные договоры в конкретных организациях.
Федерация профсоюзов Камчатки объединяет 16 членских организаций, из которых 13 отраслевых профсоюзных организаций и 3 первичные профсоюзные организации.
В 2008 году в первичных профсоюзных организациях Камчатского края действовало 272 коллективных договора, что составило 60,8 процента от общей численности организаций (всего 447 организаций) и охватывали 37 609работника, из которых 25 090– члены профсоюза (66,7 процента).
Необходимо отметить, что в краевой организации профсоюза работников связи РФ 5 коллективных договоров распространяется на 10 организаций. Таким образом, в Камчатском крае 272 коллективных договора действует на 277 первичных профсоюзных организациях (61,9 % от общего числа профорганизаций).
Итоги коллективно-договорной кампании 2008 года в Камчатском крае представлены на рис. 1.
 
Из 277 первичных профсоюзных организаций 170 не имеет коллективных договоров (38 %), что свидетельствует об активности профсоюзных комитетов.
Общий анализ показателей количества коллективных договоров на территории Камчатского края говорит о некотором повышении эффективности профсоюзных организаций, однако динамика заключения новых коллективных договоров снижается. На рис. 2 отражена динамика числа заключенных договоров в отчетных годах, начиная с 2005.
Рисунок 2.
 
Стопроцентный охват коллективными договорами отмечен в краевой организации профсоюза работников связи РФ, территориальной организации профсоюза работников водного транспорта РФ, объединенном профкоме государственного унитарного Петропавловск-Камчатского авиапредприятия, Камчатской краевой организации Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз», первичной профсоюзной организации Камчатского Центра стандартизации, метрологии и сертификации,
Отсутствие коллективных договоров отмечено в краевой организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов РФ.
Наименьший охват коллективными договорами организаций и предприятий вновь выявлен в краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ – 47,6 %, краевой организации профсоюза работников транспорта, геологодобывающих и производственных отраслей – 37,5 %. Однако краевая организация профсоюза работников транспорта, геологодобывающих и производственных отраслей была зарегистрирована только в 2007 году. Идет процесс ее становления.
На рис. 3 отражено распределение организаций (предприятий) по формам собственности в Камчатском крае, на которых действуют профсоюзные организации.
 
Анализ динамики заключения коллективных договоров в Камчатском крае за период с 2001 по 2008 год (см. рис. 4) показывает, что до 2006 года ежегодно сокращалось количество организаций, не имеющих коллективные договоры. Однако в 2007 году количество организаций, не имеющих коллективные договоры увеличилось на 11,2 %, а в 2008 уменьшилось на 22,3 %. В 2008 году показатель численности организаций, на которых действуют коллективные договоры, стремиться к максимальной величине 2001 года, когда коллективными договорами было охвачено 291 организация. Это говорит о положительной динамике заключения соглашений, о плодотворной работе профсоюзных организаций, о повышении статуса профсоюза в глазах работников всех сфер деятельности Камчатского края. Однако, пропорционально снижению количества неохваченных коллективными договорами организаций снизилось и общее количество профсоюзных организаций на 2,6 %.
 
В то же время увеличилось количество первичных профсоюзных организации, имеющих коллективные договоры на 13,4 % (см. рис. 5), а также членов профсоюза, на которых распространяется действие колдоговоров на 3,7 %. Эти данные свидетельствуют о повышении качества работы профсоюзных организаций (в противовес количественному, номинальному профсоюзному членству).
Рис. 5. Динамика заключения коллективных договоров в Камчатском крае
в 2007-2008 годах в разрезе отраслей.
п/п
Наименование
отраслей (видов
деятельности)
Количество организаций, на которых действуют организации профсоюза
Изме-
нение
%
Количество организаций, имеющих коллективные договоры
Изме-
нение
%
Количество организаций, не имеющих коллективные договоры
2007 г.
2008 г.
2007г.
2008 г.
2007 г.
2008 г.
1.
Здравоохранение
62
63
1,6
36
36
-
26
27
2.
Образование
135
130
-3,8
37
62
40,3
98
68
3.
Рыбная отрасль
15
14
-7,1
12
11
-9
3
3
4.
Культура
55
54
-1,8
23
30
23,3
32
24
5.
АПК
34
34
-
29
30
3,3
5
4
6.
7
5
-40
0
0
0
7
5
7.
Энергетика
12
12
-
12
12
-
0
0
8.
Госучреждения
73
69
-5,8
46
45
-2,2
27
24
9.
35
32
-9,8
24
28
-14,2
11
4
10.
Торговля
6
2
-200
2
1
-100
4
1
11.
Водный транспорт
3
3
-
3
3
0
0
0
12.
Связь
10
10
-
10
10
-
0
0
13.
Центр стандартизации
1
1
-
1
1
0
0
0
14.
Авиация
1
1
-
1
1
-
0
0
15.
Транспорт, геологодобывающие и производственные отрасли
7
16
+43,8
6
500
10
16.
Государственная морская инспекция Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности РФ
-
1
100
-
1
100
-
1
Основными причинами отсутствия коллективных договоров в организациях можно назвать следующие:
·откровенно слабая работа профсоюзных комитетов;
·созданные в 2008 году первичные профсоюзные организации не успели завершить                                   коллективно-договорную кампанию в отчетном периоде;
·малочисленность профсоюзных организаций;
·отдаленность от областного центра профсоюзных организаций;
·нежелание руководителей заключать коллективные договоры.
При заключении коллективных договоров профсоюзы настаивают на включении в них важнейших позиций, зафиксированных в краевом трехстороннем Соглашении между администрацией Камчатского края, Федерацией профсоюзов Камчатки и объединениями работодателей Камчатского края на 2008 год, отраслевых соглашениях, заключенных на федеральном, региональном и территориальном уровнях, а также контролируют выполнение.
В пояснительных записках к отчету о колдоговорной кампании в отраслевых профсоюзах в 2008 году, представленных Камчатской краевой организацией профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, указано о невыполнении работодателями некоторых обязательств. Краевая организация профсоюза работников жизнеобеспечения предоставила информацию о выполнении не всеми работодателями предприятий ЖКХ отраслевого тарифного Соглашения на 2008-2010 годы. Камчатская краевая организация Общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз» отмечает лишь единичные случаи нарушения работодателями трудовых прав и интересов отдельных работников. По фактам невыполнения коллективных договоров профсоюзами проводится соответствующая работа и совместные проверки с Гострудинспекцией. Так же другими профсоюзными организациями была представлена информация о выполнении всех пунктов коллективного договора. Однако, другие членские организации данные сведения не указали. Кроме того, многие членские организации аналитической информации к форме ТДК-2 не предоставили, что затрудняет проведение достоверного анализа коллективно-договорной кампании в Камчатском крае в 2008 году, а также принятию решений по повышению эффективности переговорного процесса и увеличению профсоюзного членства.
[1]