Постановление Президиума Федерации профсоюзов Камчатки
№ 34-2 от 20.09.2018 г.
Об исполнении Постановления
Конституционного суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 года
в части определения тарифной ставки (оклада)
первого разряда не ниже величины
минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом
07 декабря 2017 года Конституционный суд РФ принял Постановление от № 38-П, в котором определил, что в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районные коэффициенты и процентные надбавки, исчисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не включаются.
С 01 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ (редакция от 07.03.2018 г.) МРОТ в Российской Федерации был установлен в размере 11163 рубля, что соответствует прожиточному минимуму трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года
10 апреля 2018 года Правительством Камчатского края, Федерацией профсоюзов Камчатки и объединениями работодателей было подписано Дополнительное Соглашение № 2 к региональному Соглашению «О минимальной заработной плате в Камчатском крае» на 2018 год, в соответствии с которым минимальная заработная плата в Камчатском крае с 1 мая 2018 года устанавливается в размере 11163 рубля. Таким образом, оплата труда с применением всех коэффициентов и надбавок к минимальной заработной плате для работников краевых и муниципальных учреждений с 1 мая 2018 года устанавливалась не ниже 29 023 рублей 80 копеек.
Вышеуказанное Соглашение привело к существенному улучшению финансово-экономического положения низкооплачиваемых неквалифици-рованных работников. В то же время произошла существенная компрессия ставок (окладов) работников разной квалификации на большинстве предприятий и в организациях Камчатского края. Практически исчез разрыв заработных плат у работников неквалифицированного труда и работников, чей труд требует наличие соответствующей квалификации, уровня профессионального образования. Ситуация с заработными платами вызывает определенную социальную напряженность в трудовых коллективах.
Пункт 3 Постановления Конституционного суда от 07 декабря 2017 года определил необходимость законодательно закрепить сложившуюся практику, когда тарифная ставка (оклад) первого разряда не могут быть ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Во многих организациях и предприятиях Камчатского края работодатели выполняют Соглашение, доводя заработную плату работников до минимального размера, используя все возможные премии, стимулирующие выплаты, доплаты за особый характер работы, переработки, работу в праздничные и выходные дни и т.д. Некоторых работников вынуждают работать на полторы ставки, выплачивая 29023,8 рубля. Необходимо отметить, что по данным Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю во II квартале 2018 года 459 работодателей выплачивали заработную плату ниже минимальной оплаты труда в Камчатском крае.
В членские организации Федерации профсоюзов Камчатки поступают жалобы от трудовых коллективов и членов профсоюза на низкие заработные платы (в пределах минимальной оплаты труда, установленной в крае), независимо от объема и качества выполняемой работы, уровня профессионализма, занимаемой должности и иных составляющих.
В целях реализации Постановления Конституционного суда РФ № 38-П от 07.12.2017 г., снижения социальной напряженности, справедливого начисления заработной платы работникам, стимулирования к повышению производительности труда, и, как следствие, повышения доходов бюджетов всех уровней Федерация профсоюзов Камчатки приняла Обращение Президиума Федерации профсоюзов Камчатки по установлению базовых окладов и ставок I разряда на уровне не ниже федерального МРОТ к Губернатору Камчатского края, депутатам Законодательного Собрания Камчатского края, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, избранным от Камчатского края, где выразила свою позицию (Постановление Президиума Федерации профсоюзов Камчатки № 32-2 от 14.05.2018 года). Полученные ответы, по своей сути, не содержат предложений, конструктивных механизмов реализации Постановления Конституционного суда, а отдельные из них – прямо противоречат данному решению.
Заслушав и обсудив информацию Зимина А.В., Председателя Федерации профсоюзов Камчатки, об исполнении Постановления Конституционного суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 года в части определения тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, Президиум Федерации профсоюзов Камчатки
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Информацию Зимина А.В., Председателя Федерации профсоюзов Камчатки, об исполнении Постановления Конституционного суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 года в части определения тарифной ставки (оклада) первого разряда не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, принять к сведению.
- Предложить Депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, избранным от Камчатского края, Яровой И.А., Слыщенко К.Г., депутатам Законодательного Собрания Камчатского края выйти с законодательной инициативой о принятии нормативного правового акта, устанавливающего тарифную ставку (оклад) первого разряда не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
- Направить данное Постановление в адрес депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, избранных от Камчатского края, Яровой И.А., Слыщенко К.Г., Законодательного Собрания Камчатского края.
Председатель Федерации профсоюзов Камчатки А.В. Зимин